Два в одному: Чого чекати від самітів БРІКС і ШОС в Уфі?

Президент Росії Володимир Путін і президент Китаю Сі Цзіньпін

В Уфі під проводом Росії та Китаю одночасно проходять саміти БРІКС і ШОС. Чи означає це створення антизахідного блоку? Експерти вважають це малоймовірним.

З 8 по 10 липня столиця Башкирії, Уфа, стане майданчиком для самітів відразу двох міжнародних організацій - БРІКС і Шанхайської організації співпраці (ШОС). Більше того, програма заходів передбачає також спільне засідання голів держав БРІКС, ШОС і Євразійського економічного союзу (ЄАЕС).

Лідери Бразилії, Росії, Індії, Китаю і Південної Африки розглянуть у рамках саміту БРІКС питання зміцнення міжнародної безпеки та формування Банку розвитку. Паралельно з цим глави Росії та Китаю обговорять з колегами з держав-членів ШОС - Казахстану, Киргизії, Таджикистану і Узбекистану - серед іншого, перспективи прийняття до своїх лав Індії і Пакистану, що мають поки статус спостерігачів в організації. Це дозволить об'єднанню значно розширитися, хоча і без того ШОС має статус найбільшої регіональної організації за кількістю населення - чверть усього населення планети проживає в державах-членах цієї організації.

На думку Моріца Рудольфа (Moritz Rudolf) з берлінського фонду Merics, Росія за допомогою проведення такого подвійного саміту посилає чіткий сигнал Заходу: "Кремль хоче показати, що, незважаючи на політику санкцій, Росія не опинилася в ізоляції". Експерт вважає, що проведення зустрічей у такому форматі означає і те, що Москва прагне досягти тісної кооперації між БРІКС, ініційованим Росією ЄАЕС і заснованої Китаєм ШОС. "Це знак, що Росія робить ставку на створення великого політичного блоку", - зазначає Рудольф.

Китайський інтерес

За оцінками спостерігачів, китайський президент Сі Цзіньпін, насамперед, використовує уфівські саміти з метою просування свого проекту "нового шовкового шляху", який передбачає створення інфраструктурного та торговельного коридору від східного узбережжя Китаю через центральноазіатські республіки і до Європи. Ендрю Смолл, експерт з Азії німецького підрозділу "Фонду Маршалла США" сказав у зв'язку з цим: "Багато нових фінансових інструментів та інфраструктурних проектів, які будуть обговорюватися на самітах, безпосередньо пов'язані з китайським планом створення "нового шовкового шляху". Ці саміти являють собою ідеальне середовище для просування інтересів Китаю".

Знавець Китаю Моріц Рудольф вважає, що Китай хоче використовувати подвійний саміт в Росії і для створення паралельних структур на противагу існуючим міжнародним фінансовим установам, в яких домінують США. Наприклад, для формування Банку розвитку ШОС, який довгий час скептично оцінювався Росією, або створення альтернативи міжбанківської системи SWIFT, через яку здійснюються міжнародні платежі.

На думку Смолла, Росія, натомість, хоче повернути і розширити свій вплив в центральноазіатському регіоні. "Як Пекін, так і Москва бачать в ШОС оптимальний політичний інструмент для консолідації їх нинішньої політичної моделі", - резюмує аналітик.

Угода Росії та Ірану на полях самітів?

Тим часом на полях саміту запланована зустріч президента Росії Володимира Путіна і іранського лідера Хасана Рухані, чия країна має в ШОС статус спостерігача. Імовірно глави Ірану і Росії обговорять деталі торгівлі між країнами та укладуть нові угоди в рамках угоди "нафта в обмін на гроші". За повідомленнями російських ЗМІ, з квітня 2015 Іран поставляє Росії не менше 500 тисяч барелів сирої нафти на день, а у відповідь отримує російські товари - сталь, пшеницю і нафтопродукти. В той же час, Росія може почати поставки в Іран зенітних ракетних комплексів С-300.

США і ЄС заперечують проти торгівлі Росії з Іраном до зняття з Тегерана санкцій ООН. Втім, як зазначає економічний експерт Мердад Емаді, що консультує Єврокомісію, "така угода не суперечить міжнародним санкціям у випадку, якщо вона має на увазі імпорт в Іран стандартних товарів, які не підпадають під дію санкцій".

Антизахідний блок або регіональне співробітництво?

Ряд спостерігачів бачить в уфівських самітах небезпеку створення антизахідного блоку. Однак Моріц Рудольф впевнений, що країни БРІКС занадто неоднорідні, щоб говорити про таку можливість: "Для цього їм не вистачає загального ідеологічного фундаменту. Крім того, всі країни БРІКС аж до Росії націлені на розширення співпраці з Заходом".

Схожі побоювання щодо ШОС також необгрунтовані, вважає Рудольф. "Держави, що входять до ШОС, розглядають один одного як конкурентів і навіть як загрозу своїй безпеці. Наприклад, це стосується Індії та Пакистану або Китаю та Індії. Я не бачу в розширенні і збільшенні значущості ШОС ознак створення нового антизахідного блоку", - заявив він. Навпаки, на думку аналітика, зміцнення регіональної спілки дозволить у майбутньому уникнути конфліктів у Центральній Азії.